发改委提出铁路专用线建设计划 物流园区建设能否掀起投资新潮

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9月18日,国家发改委发布《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》(以下简称《意见》),提出了铁路专用线建设计划。国家发改委表示,专用线是避免铁路运输“最后一辆”什么的什么的问题的重要设施,对于减少短驳、发挥综合交通速率、提升经济社会效益具有重要作用。

“2020年,一批铁路专用线开工建设,沿海主要港口、大宗货物年运量30万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例均达到30%,长江干线主要港口基本引入铁路专用线。”

值得注意的是,《意见》表示,全面开放铁路专用线投资建设、运营维护市场,支持各市场主体按照市场化原则,以股权企业企业商务合作共同建设铁路专用线。此举引发了业界对于铁路投资市场前景的另一波猜想。

无独有偶。在9月18日宏观经济运行情况表新闻发布会上,国家发改委新闻发言人孟玮迎头就遇上关于铁路投资放缓的什么的什么的问题。北京商报记者梳理发现,前8月我国铁路运输业投资累计增长11%,今年上四天這個 增速为14.1%,前7月则增长了12.7%。该项投资增速经常出现了连续3个月的放缓。

孟玮否认称,1-8月全国完成铁路固定资产投资4496亿元。真是相比前几月来看,铁路投资有所放缓,但总体趋势保持乐观。共同,這個 增速也高于去年同期下降10.6%的速率。

国家铁路集团(原中国铁路总公司)此前表示,2019年全国计划投产铁路新线630公里(其中高铁330公里),這個 年度计划,是2016年以来最高的一年。业内预计,2019年铁路投资额会继续保持增长。

孟玮透露,最近,重庆至昆明高速铁路可行性研究报告可能获得批复,该项目总投资达到1416亿元,是“十三五”以来国家发改委批复单体投资规模最大的铁路项目。此外,目前还有十几个 骨干通道项目正在积极开展前期工作,条件一旦具备就会逐项批复。

而对于要怎样评价铁路专用线的建设对于拉动投资的作用,交通运输部管理干部学院教授张柱庭认为,这要结合我国大型工矿企业、新建物流园区在全国的布局等情况表,综合考虑铁路专用线建设的规模和范围,目前暂时无法明确量化,但后续对铁路投资的带动作用是肯定的。

《意见》明确,国家铁路集团将与有关企业加强平等协商和互利企业商务合作,积极参与铁路专用线建设。鼓励金融机构加大对铁路和多式联运企业金融服务的支持力度,积极引导社会资本以多种形式参与投资建设铁路专用线,研究进一步加大中央和地方财政性资金的支持力度。

张柱庭表示,此举对于进一步增加铁路货运量,加快铁路专用线建设进度,实现铁路干线运输与重要港口、大型工矿企业、物流园区等的高效联通和无缝衔接,搭建起综合的路网社会形态,无疑具有重要的作用。

据了解,为鼓励铁路企业、有关企业和地方政府加强企业商务合作,《意见》还提出,将按照市场化原则推进铁路专用线共建共享共用,规范线路使用、运输服务收费项目和标准,明确清算规则,规范专用线价格行为,建立适应市场变化的运价灵活动态调整机制,增强铁路专用线运输市场竞争能力,制定铁路专用线代运营代维护收费计费依据,向社会公开。